W związku z wnioskiem o przekazanie danych osobowych, który wpłynął na internetową skrzynkę pocztową Urzędu Miejskiego w elblągu w godzinach nocnych w dniu 23 kwietnia 2020 roku od nadawcy wybory2020@poczta-polska.pl, 24 kwietnia prezydent Elbląga Witold Wróblewski złożył zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej w Elblągu o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa, polegającym na bezprawnej próbie uzyskania danych osobowych mieszkańców Elbląga, znajdujących się w spisie wyborców prowadzonym przez Gminę Miasto Elbląg.
Podobne zawiadomienia do miejscowych prokuratur składają samorządowcy w całej Polsce. Wśród nich są m.in. prezydenci Gdańska, Sopotu, Bydgoszczy oraz burmistrz Mińska Mazowieckiego. Danych mieszkańców nie chcą przekazać Poczcie Polskiej również włodarze Wrocławia i wielu innych miast. Pikanterii sprawie nadaje fakt, że mail od Poczty Polskiej był de facto anonimowy, tzn. nikt się pod nimi nie podpisał.
Poczta Polska wskazała, że skierowany do samorządów wniosek o przekazanie danych ze spisu wyborców wynika z roli, jaką przedsiębiorstwo to ma pełnić w obsłudze głosowania w ramach wyborów prezydenckich. Spółka zapowiedziała też wysłanie kolejnego maila, który zostanie opatrzony podpisem kwalifikowanym.
Jak podkreślają organizacje pozarządowe zgodnie z art. 51 ust. 5 Konstytucji RP zobowiązanie samorządów przez Pocztę Polską musi nastąpić na podstawie przepisów rangi ustawowej, które regulują te „obowiązki”. Króko mówiąc, źródłem obowiązków nałożonych na Pocztę Polską, które mogłyby uzasadniać dostęp do danych, musi być ustawa, która w obecnej chwili nie została przyjęta. Więcej informacji na ten temat znajdziecie w artykule opublikowanym na łamach Gazety Prawnej.
Poniżej publikujemy pełną treść zawiadomienia złożoną do Prokuratury Rejonowej przez prezydenta Elbląga.
Prokuratura Rejonowa w Elblągu
ul. Płk. Dąbka 8-12
82-300 Elbląg
Zawiadomeinie uo uzasadnionym podejrzeniu popelnienia przestępstwa
Działając w imieniu Gminy Miasto Elbląg, zawiadamiam o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 107 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1781) polegającym na bezprawnej próbie uzyskania danych osobowych mieszkańców miasta Elbląg znajdujących się w spisie wyborców prowadzonym przez Gminę Miasto Elbląg.
Uzasadnienie
W dniu 23 kwietnia 2020 r., o godzinie 2:26 w nocy, na skrzynkę pocztową Gminy Miasto Elbląg wpłynęła wiadomość e-mail pochodząca od nadawcy Wybory 2020 wybory2020@poczta-polska.pl opatrzona w temacie wiadomości tytułem: Wybory 2020 - wniosek o przekazanie danych.
W treści autor wiadomości domaga się udostępnienia mu danych ze spisu wyborców, o którym mowa w art. 26 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy obejmujące dane osobowe wyborców w szczególności: numer PESEL, imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania.
Wskazana wiadomość nie została podpisana w sposób umożliwiający zweryfikowanie autora, w szczególności brak jest pod nią podpisu elektronicznego. Pod treścią wiadomości znajduje się jedynie podpis: Z wyrazami szacunku, Poczta Polska.
Z uwagi na brak jakiejkolwiek możliwości zweryfikowania kto jest nadawcą wiadomości, a w szczególności od kogo pochodzi żądanie udostępnienia prawnie chronionych danych osobowych osób fizycznych będących mieszkańcami Gminy Miasto Elbląg, zachodzi uzasadnione podejrzenie, iż podmiot ten żąda danych, do których przetwarzania nie jest uprawniony, a zatem zachodzi podejrzenie popełnienia przestępstwa stypizowanego w art. 107 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r., poz.1781). Zgodnie z tym przepisem: Kto przetwarza dane osobowe, choć ich przetwarzanie nie jest dopuszczalne albo do ich przetwarzania nie jest uprawniony, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat dwóch.
Mając powyższe okoliczności przedmiotowej sprawy na uwadze, koniecznym jest wszczęcie i przeprowadzenie stosowanego postępowania związanego z uzasadnionym podejrzeniem naruszenia przepisów ustawy o ochronie danych osobowych
Prezydent Miasta Witold Wróblewski
Załącznik: wiadomośc e-mail z dnia 23 kwietnia 2020 r.
Treść zawiadmonienia – plik w formacie pdf
